深入实施统筹城乡发展战略，加快郊县工业化、农业产业化、农村城镇化、农民市民化和城乡一体化进程，全面推进郊县转型创新跨越发展，是南京今年要下更大决心和更大功夫抓好的一件大事。我们要认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神，按照市委十二届十七次全会和全市郊县工作会议部署，在统筹城乡发展中把郊县经济做得更强，率先实现城乡一体化发展新格局。

在统筹城乡发展中强郊县，必须瞄准更高标杆奋力攀升。2009年，是南京郊县攻坚克难、砥砺奋进的一年。一年来，郊县主要经济指标“逐月走高、逐季向好”，农民人均纯收入增幅已与城镇居民可支配收入增幅相当，统筹城乡发展取得了新成效。但我们也要清醒地看到，郊县经济总量仍然偏小。目前，七个郊县经济总量加起来还不抵一个昆山。我们既要看到成绩，坚定信心，更要以“省内谁最好、中国谁最好、国际可比范围内谁最好”为标杆，以高度责任感和危机感奋发进取，在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础，在统筹城乡发展中继续加快农村经济社会发展，在保障和改善民生中继续增进农民福祉，在战胜挑战中全面推进郊县转型创新跨越发展。

在统筹城乡发展中强郊县，必须强化一个共识：农业稳则基础稳，郊县强则主城强。郊县是南京转型创新跨越发展的重要载体，农民是促进“三个发展”的重要力量。南京是一个城乡二元结构比较明显的城市，推动南京科学发展走在前列，重点难点在郊县，潜力和希望也在郊县。没有郊县转型创新跨越发展，就没有全市转型创新跨越发展。我们一定要把统筹城乡发展作为根本要求，把转型发展作为根本路径，把创新发展作为根本动力，把跨越发展作为目标指向，坚持统筹城乡发展方略不动摇，咬定缩小城乡差距目标不放松，推进破除城乡二元体制进程不停步，下更大决心和功夫，以更大投入和更大倾斜，构建新型工农关系和城乡关系，率先实现城乡一体化发展新格局。我们还要继续进行体制机制创新，着力推动城乡联动改革，形成支持和参与郊县发展的强大合力。

在统筹城乡发展中强郊县，必须以“虎虎有生气”的精神状态扎实工作，确保今年郊县经济社会发展奋斗目标如期实现。按照全市郊县工作会议部署，今年郊县工作要在六个方面力求突破：一是围绕构建城乡一体化新格局，加大以工促农、以城带乡力度；二是坚持加快新型工业化发展步伐，推动郊县工业化城镇化进程；三是大力发展都市型现代农业，加快转变农业增长方式；四是持续深化农村改革，增强农村发展活力；五是促进农民持续增收和公共服务事业提升，不断改善农村民生；六是切实加强组织领导，为推动郊县走在新一轮发展前列提供坚强保障。现在，关键是要咬定目标快干实干。农历牛年就要过去，虎年即将来临，我们要真正做到干工作“虎虎有生气”，以郊县转型创新跨越发展的成效确保南京“三个发展”开局之年首战必胜。